DL57/​2016

Ainda o DL57/​2016

A apro­va­ção re­cen­te do Decreto-Lei 57/​2016 (DL) in­tro­duz um no­vo qua­dro le­gal pa­ra a con­tra­ta­ção de dou­to­ra­dos. Este qua­dro é es­pe­ci­al­men­te re­le­van­te por in­tro­du­zir um me­ca­nis­mo de pas­sa­gem de bol­sas a con­tra­tos, o Art.23º, a nor­ma tran­si­tó­ria. Havendo for­ma­li­za­ção de tal me­ca­nis­mo, se­rá a pri­mei­ra vez que é con­subs­tan­ci­a­da em lei uma in­ter­ven­ção di­re­ta so­bre a in­jus­ti­ça a que o vín­cu­lo de bol­sa cor­res­pon­de pa­ra gran­de par­te dos atu­ais investigadores.

Na atu­al ver­são do di­plo­ma, o qua­dro es­ta­be­le­ci­do pa­ra a con­tra­ta­ção de dou­to­ra­dos con­ti­nua a ser mui­to li­mi­ta­do, des­de lo­go no uni­ver­so de pos­sí­veis con­tra­ta­dos. Ao apli­car o di­plo­ma ape­nas a dou­to­ra­dos e di­ri­gin­do-o par­ti­cu­lar­men­te aos que o se­jam há mais de 3 anos, o Governo in­sis­te em se­pa­rar na lei o que nos lo­cais de tra­ba­lho não se dis­tin­gue se­não pe­la ex­pe­ri­ên­cia. O Governo des­va­lo­ri­za as­sim mi­lha­res de in­ves­ti­ga­do­res que con­ti­nu­a­rão a ver-se for­ça­dos a re­a­li­zar tra­ba­lho ci­en­tí­fi­co com con­di­ções mui­to pre­cá­ri­as, des­de lo­go no vín­cu­lo ao man­tê-los sob o Estatuto do Bolseiro de Investigação (EBI).

Por ou­tro la­do, mes­mo pa­ra os abran­gi­dos pe­lo DL a pre­ca­ri­e­da­de se­rá uma con­di­ção bem pre­sen­te. Tal co­mo an­tes, as re­no­va­ções são por um ano, até ao má­xi­mo de 6 anos pa­ra a to­ta­li­da­de do con­tra­to. E de­pois? Depois te­mos o va­zio, co­mo que fos­se nor­mal con­tar com a per­pe­tu­a­ção de me­di­das pa­li­a­ti­vas avul­sas. É mui­to mau si­nal o fac­to de o Governo ter es­co­lhi­do não in­te­grar es­te qua­dro de con­tra­ta­ção de dou­to­ra­dos no âm­bi­to do Estatuto da Carreira de Investigação Científica, mas ao in­vés ter mais uma vez apos­ta­do nu­ma ve­la­da car­rei­ra pre­cá­ria paralela.

Chamamos ain­da a aten­ção pa­ra as mui­tas dú­vi­das que sub­sis­tem so­bre a apli­ca­ção do di­plo­ma, en­con­tran­do-se in­ter­pre­ta­ções di­fe­ren­tes nas ins­ti­tui­ções. Tais in­con­gruên­ci­as de­vem ser des­fei­tas, des­de lo­go quan­do pa­re­ce que al­gu­mas ins­ti­tui­ções pre­ten­dem apli­car a nor­ma tran­si­tó­ria o quan­to an­tes en­quan­to ou­tras pro­cu­ram adi­ar a sua implementação.

Apesar dis­to, a pos­si­bi­li­da­de cri­a­da pe­lo DL de con­tra­tar vá­ri­os dos atu­ais bol­sei­ros pós-dou­to­ra­dos de­ve ser apro­vei­ta­da. Apelamos a to­dos os bol­sei­ros dou­to­ra­dos que se mo­bi­li­zem no sen­ti­do de exi­gir a sua con­tra­ta­ção pe­las ins­ti­tui­ções, em par­ti­cu­lar os que pos­sam es­tar ao abri­go da nor­ma transitória.

A ABIC es­tá a or­ga­ni­zar reu­niões ple­ná­ri­as de bol­sei­ros on­de dis­cu­ti­re­mos to­das as ques­tões as­so­ci­a­das ao DL e on­de pro­mo­ve­re­mos ações no sen­ti­do da con­tra­ta­ção dos bolseiros.

Nesta al­tu­ra em que se dis­cu­te o OE pa­ra 2017, em que se pre­vê a apre­ci­a­ção par­la­men­tar do DL e em que a ABIC es­tá a reu­nir com os gru­pos par­la­men­ta­res, é de re­al­çar que es­te di­plo­ma nun­ca po­de­rá ser um sig­ni­fi­ca­ti­vo ele­men­to de com­ba­te à pre­ca­ri­e­da­de (até por­que dei­xa de fo­ra to­dos os bol­sei­ros não dou­to­ra­dos e al­guns dou­to­ra­dos) sem se­rem cum­pri­das as 3 se­guin­tes mudanças:

— Associar uma li­mi­ta­ção do nú­me­ro de con­tra­tos a pra­zo com uma pers­pe­ti­va re­al de es­ta­bi­li­za­ção e in­te­gra­ção em carreira;

— Revogar o EBI, uma vez que ele en­tra em con­tra­di­ção com es­te diploma;

— Incrementar o fi­nan­ci­a­men­to dis­po­ní­vel pa­ra con­tra­ta­ções, não ape­nas o or­ça­men­ta­do mas aci­ma de tu­do o efe­ti­va­men­te executado.