Informação aos Bolseiros de Investigação – Docência no ano lectivo 2012/​13

A ABIC po­de, fi­nal­men­te, con­fir­mar que a FCT, Fundação pa­ra a Ciência e a Tecnologia, já es­tá a per­mi­tir pa­ra o ano lec­ti­vo 2012/​13 to­das as si­tu­a­ções de do­cên­cia, em qual­quer ní­vel de en­si­no, e em ins­ti­tui­ção pú­bli­ca ou pri­va­da, des­de que se­ja cum­pri­da a li­mi­ta­ção das 4 ho­ras lec­ti­vas se­ma­nais, em mé­dia anu­al.

 

No fi­nal de Dezembro (2012), foi fi­nal­men­te sus­pen­so, por de­ci­são da FCT, o nº 4 do Artigo 14º do re­gu­la­men­to de bol­sas da FCT (http://​www​.fct​.pt/​a​p​o​i​o​s​/​b​o​l​s​a​s​/​r​e​g​u​l​a​m​e​n​t​o​2​012), uma nor­ma que até es­sa al­tu­ra im­pe­dia, no en­ten­di­men­to da FCT, que os bol­sei­ros pu­des­sem be­ne­fi­ci­ar de uma bol­sa en­quan­to ti­ves­sem um con­tra­to em fun­ções pú­bli­cas, mes­mo no ca­so de con­tra­tos de do­cên­cia a tem­po par­ci­al ou com re­du­ção horária.

 

A de­ci­são da sus­pen­são do nº 4 do Artigo 14º do re­gu­la­men­to foi pos­sí­vel gra­ças à in­ter­ven­ção da ABIC, que te­ve o apoio de uma ju­ris­ta do SNESup, Sindicato Nacional do Ensino Superior (http://​www​.sne​sup​.pt/), e à co­la­bo­ra­ção da FCT, que re­co­nhe­ceu que a nor­ma dis­cri­mi­na­va os tra­ba­lha­do­res em fun­ções pú­bli­cas sem qual­quer sen­ti­do útil.

 

Assim, qual­quer bol­sei­ro que te­nha vis­to o seu pe­di­do de bol­sa ou re­no­va­ção in­de­fe­ri­do com ba­se no 4º do Artigo 14º (ou no nº 3 do Artigo 22º) do re­gu­la­men­to de bol­sas, po­de so­li­ci­tar à FCT que a sua si­tu­a­ção se­ja re­vis­ta (se ain­da não o foi), des­de que cum­pra a li­mi­ta­ção das 4 ho­ras lec­ti­vas se­ma­nais, em mé­dia anu­al, e que te­nha con­ti­nu­a­do a de­sen­vol­ver o seu pla­no de tra­ba­lhos de in­ves­ti­ga­ção du­ran­te o pe­río­do em que a bol­sa te­nha es­ta­do suspensa.

 

Os bol­sei­ros que pre­ten­dam exer­cer ac­ti­vi­da­de do­cen­te no pre­sen­te ano lec­ti­vo, e que ain­da não te­nham pe­di­do au­to­ri­za­ção ou re­a­va­li­a­ção da FCT, de­vem apre­sen­tar à FCT do­cu­men­ta­ção que com­pro­ve que cum­prem a li­mi­ta­ção das 4 ho­ras lec­ti­vas se­ma­nais, em mé­dia anu­al (có­pia do con­tra­to de do­cên­cia e car­ta da ins­ti­tui­ção em­pre­ga­do­ra), e de­mons­trar que o exer­cí­cio des­ta ac­ti­vi­da­de não pre­ju­di­ca o pla­no de tra­ba­lhos da sua bol­sa de in­ves­ti­ga­ção (um pa­re­cer do ori­en­ta­dor se­rá útil).

 

Infelizmente, já não há ma­nei­ra de re­por o pre­juí­zo cau­sa­do pe­la con­fu­são cri­a­da com as su­ces­si­vas al­te­ra­ções e sus­pen­são de re­gras (ver re­su­mo, em bai­xo), e que obri­gou al­guns bol­sei­ros a de­sis­tir de con­tra­tos de do­cên­cia que já não po­dem ser re­cu­pe­ra­dos. Mas a FCT ma­ni­fes­tou a sua dis­po­ni­bi­li­da­de pa­ra re­sol­ver, den­tro do que lhe for pos­sí­vel, as si­tu­a­ções de do­cên­cia no pre­sen­te ano lec­ti­vo, sem pre­juí­zo ou dis­cri­mi­na­ção de bolseiros.

 

Alertamos que no pró­xi­mo ano lec­ti­vo se­rão re­pos­tas to­das as res­tri­ções na do­cên­cia de­fi­ni­das pe­lo no­vo EBI (Estatuto do Bolseiro de Investigação: Artigo 5º – Decreto-Lei n.º 202/​2012: http://​dre​.pt/​p​d​f​1​s​d​i​p​/​2​0​1​2​/​0​8​/​1​6​5​0​0​/​0​4​7​1​7​0​4​7​2​4​.​pdf).

 

Portanto, se na­da for al­te­ra­do, no ano lec­ti­vo de 2013/​14, o exer­cí­cio de do­cên­cia por bol­sei­ros só se­rá per­mi­ti­do no ca­so de bol­sei­ros de pós-dou­to­ra­men­to e ex­clu­si­va­men­te no âm­bi­to de cur­sos de pro­gra­mas doutorais.

 

No fim des­ta men­sa­gem (ver Anexo), apre­sen­ta­mos um re­su­mo dos even­tos e de­ci­sões re­la­ti­vos ao EBI e re­gu­la­men­to de bol­sas da FCT, que afec­ta­ram no úl­ti­mo ano o exer­cí­cio da do­cên­cia por par­te dos bol­sei­ros, e que de­ter­mi­na­ram um es­cla­re­ci­men­to mui­to tar­dio das re­gras da ac­ti­vi­da­de do­cen­te de bol­sei­ros no pre­sen­te ano lec­ti­vo (2012/​13).

 

Numa men­sa­gem a di­vul­gar pos­te­ri­or­men­te, a ABIC ac­tu­a­li­za­rá a in­for­ma­ção re­la­ti­va a ou­tros pro­ble­mas cau­sa­dos pe­las al­te­ra­ções in­tro­du­zi­das, em 2012, no re­gu­la­men­to de bol­sas da FCT, e que pre­ju­di­cou con­tra­tos de bol­sa as­si­na­dos em anos anteriores.

 

A ABIC con­ti­nu­a­rá a tra­ba­lhar pa­ra pro­cu­rar a al­te­ra­ção e me­lho­ria dos Regulamentos de bol­sas e do Estatuto do Bolseiro de Investigação, não só nos as­pec­tos re­la­ti­vos ao re­gi­me de ex­clu­si­vi­da­de dos bol­sei­ros, mas tam­bém no que se re­fe­re às al­te­ra­ções que con­si­de­ra­mos fun­da­men­tais pa­ra o re­co­nhe­ci­men­to la­bo­ral dos pro­fis­si­o­nais que ac­tu­al­men­te tra­ba­lham com bol­sa de investigação.

 

Com os me­lho­res cum­pri­men­tos, e de­se­jos de um prós­pe­ro 2013.

 

A Direcção da ABIC

Associação dos Bolseiros de Investigação Científica

http://​www​.abic​-on​li​ne​.org/

 

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ANEXO:

 

Resumo de even­tos e de­ci­sões re­la­ti­vos ao Estatuto do Bolseiro de Investigação (EBI) e ao re­gu­la­men­to de bol­sas da FCT (2012):

 

- 6 Junho, 2012 - Divulgação nas pá­gi­nas da FCT do tex­to do no­vo Regulamento de bol­sas, e aber­tu­ra do con­cur­so de bol­sas in­di­vi­du­ais (2012):

http://​www​.fct​.pt/​a​p​o​i​o​s​/​b​o​l​s​a​s​/​r​e​g​u​l​a​m​e​n​t​o​2​012

 

- 26 Junho, 2012 – Entrada em vi­gor do no­vo Regulamento de bol­sas da FCT:

http://​www​.fct​.pt/​a​p​o​i​o​s​/​b​o​l​s​a​s​/​d​o​c​s​/​R​e​g​u​l​a​m​e​n​t​o​B​o​l​s​a​s​_​2​5​_​0​6​_​2​0​1​2​.​pdf

 

O no­vo re­gu­la­men­to de bol­sas (2012) in­clui mui­tas al­te­ra­ções im­por­tan­tes, in­cluin­do o cor­te de mui­tos sub­sí­di­os (pa­ra pro­pi­nas no es­tran­gei­ro, pa­ra es­ta­di­as e vi­a­gens ao es­tran­gei­ro, e pa­ra par­ti­ci­pa­ção em con­fe­rên­ci­as) e a res­tri­ção do exer­cí­cio de do­cên­cia (ver Artigo 22º), a cur­sos de pós-gra­du­a­ção e com a li­mi­ta­ção das 4 ho­ras lec­ti­vas se­ma­nais, em mé­dia anu­al (a FCT já apli­ca­va es­ta li­mi­ta­ção ho­rá­ria des­de 2010, co­mo re­gra in­ter­na, na au­to­ri­za­ção da do­cên­cia dos bol­sei­ros). Portanto, dei­xa de ser per­mi­ti­do a do­cên­cia em li­cen­ci­a­tu­ras ou em ní­veis de en­si­no não superior.

 

- 27 Junho, 2012 – Reunião da ABIC na FCT pa­ra dis­cus­são das al­te­ra­ções do no­vo re­gu­la­men­to de bolsas:

http://​fo​rum​.bol​sei​ros​.org/​v​i​e​w​t​o​p​i​c​.​p​h​p​?​f​=​8​&​a​m​p​;​t​=​4​906

 

- 24 Julho, 2012 – Reunião da ABIC na Secretaria de Estado da Ciência, on­de a ABIC é in­for­ma­da so­bre al­gu­mas das al­te­ra­ções in­tro­du­zi­das ao EBI em Conselho de Ministros, que in­clu­em au­men­to das res­tri­ções do re­gi­me de ex­clu­si­vi­da­de dos bol­sei­ros de in­ves­ti­ga­ção. A ABIC ex­pres­sou à Secretária de Estado a sua dis­cor­dân­cia re­la­ti­va­men­te às al­te­ra­ções in­tro­du­zi­das no EBI e à fal­ta de con­sul­ta pú­bli­ca prévia.

 

- 25 Julho, 2012 – Discussão na Assembleia da República da Petição da ABIC pa­ra al­te­ra­ção do EBI, as­sim co­mo de vá­ri­os pro­jec­tos de lei e de re­so­lu­ção so­bre o EBI que aca­ba­ram por ser rejeitados:

http://​www​.abic​-on​li​ne​.org/​i​n​d​e​x​.​p​h​p​/​c​o​m​p​o​n​e​n​t​/​c​o​n​t​e​n​t​/​a​r​t​i​c​l​e​/​1​4​/​3​4​3​-​d​i​c​u​s​s​a​o​-​d​a​-​p​e​t​i​c​a​o​-​p​e​l​a​-​a​l​t​e​r​a​c​a​o​-​d​o​-​e​b​i​-​n​a​-ae

 

- 26 Julho, 2012 – Comunicado da ABIC so­bre as no­tí­ci­as da apro­va­ção em Conselho de Ministros de al­te­ra­ções do EBI, sem que a opi­nião dos bol­sei­ros fos­se ti­da em conta:

http://​www​.abic​-on​li​ne​.org/​i​n​d​e​x​.​p​h​p​/​c​o​m​p​o​n​e​n​t​/​c​o​n​t​e​n​t​/​a​r​t​i​c​l​e​/​1​4​/​3​4​5​-​c​o​m​u​n​i​c​a​d​o​-​d​a​-​d​i​r​e​c​c​a​o​-​d​a​-​a​bic

 

- 28 Agosto, 2012 – Entrada em vi­gor do no­vo EBI (Decreto-Lei n.º 202/​2013):

http://​dre​.pt/​p​d​f​1​s​d​i​p​/​2​0​1​2​/​0​8​/​1​6​5​0​0​/​0​4​7​1​7​0​4​7​2​4​.​pdf

 

O Artigo 5º do no­vo EBI vem li­mi­tar ain­da mais o re­gi­me de ex­clu­si­vi­da­de, de­ter­mi­nan­do que a do­cên­cia só se­rá per­mi­ti­da a bol­sei­ros de pós-dou­to­ra­men­to e ape­nas no âm­bi­to de cur­sos de pro­gra­mas doutorais.

 

- 13 Setembro, 2012 – Comunicado do Conselho de Ministros in­for­ma que a apli­ca­ção das re­cen­tes al­te­ra­ções do EBI re­la­ti­vas ao re­gi­me de ex­clu­si­vi­da­de fi­cam sus­pen­sas até ao pró­xi­mo ano lectivo:

http://​www​.por​tu​gal​.gov​.pt/​p​t​/​o​s​-​m​i​n​i​s​t​e​r​i​o​s​/​p​r​i​m​e​i​r​o​-​m​i​n​i​s​t​r​o​/​s​e​c​r​e​t​a​r​i​o​-​d​e​-​e​s​t​a​d​o​-​d​a​-​p​r​e​s​i​d​e​n​c​i​a​-​d​o​-​c​o​n​s​e​l​h​o​-​d​e​-​m​i​n​i​s​t​r​o​s​/​d​o​c​u​m​e​n​t​o​s​-​o​f​i​c​i​a​i​s​/​2​0​1​2​0​9​1​3​-​c​m​-​c​o​m​u​n​i​c​a​d​o​.​a​spx (ver pon­to 5)

 

- 14 Setembro, 2012 – Comunicado da FCT aos bol­sei­ros on­de se in­for­ma que a FCT apli­ca­rá o dis­pos­to no Artigo 22º do Regulamento de Bolsas e a re­dac­ção pri­mi­ti­va do EBI (Lei nº 40/​2004, de 18 de Agosto), no que res­pei­ta ao re­gi­me de ex­clu­si­vi­da­de do bol­sei­ros. Continua, por­tan­to, a apli­car-se a li­mi­ta­ção da ac­ti­vi­da­de do­cen­te dos bol­sei­ros da FCT ao en­si­no de pós-graduação.

 

- 2 Outubro, 2012 – Comunicado da ABIC so­bre o no­vo EBI, que veio au­men­tar as res­tri­ções do re­gi­me de ex­clu­si­vi­da­de e que di­mi­nuiu a pro­tec­ção so­ci­al dos bol­sei­ros de in­ves­ti­ga­ção já de si bas­tan­te precária:

http://​fo​rum​.bol​sei​ros​.org/​v​i​e​w​t​o​p​i​c​.​p​h​p​?​f​=​8​&​a​m​p​;​t​=​4​994

 

- 25 Outubro, 2012 – Reunião da ABIC na Secretaria de Estado da Ciência (SEC):

Nesta reu­nião, a ABIC aler­ta a SEC que a sus­pen­são das al­te­ra­ções do Artigo 5º do EBI não re­sol­ve o pro­ble­ma das li­mi­ta­ções apli­ca­das pe­lo re­gu­la­men­to de bol­sas da FCT, que con­ti­nua a im­pe­dir a do­cên­cia em li­cen­ci­a­tu­ras, per­mi­tin­do ape­nas a do­cên­cia em cur­sos de pós-gra­du­a­ção. A SEC des­co­nhe­cia es­ta situação.

 

- 29 Outubro, 2012 – Publicação em Diário da República (Decreto-Lei nº 233/​2012) da sus­pen­são, até ao pró­xi­mo ano lec­ti­vo, das al­te­ra­ções do re­gi­me de ex­clu­si­vi­da­de in­tro­du­zi­das pe­lo no­vo EBI:

http://www.dre.pt/pdf1s%5C2012%5C10%5C20900%5C0623106231.pdf

 

- 2 Novembro, 2012 – A FCT in­for­ma os bol­sei­ros da sus­pen­são do nº 3 do Artigo 22º do re­gu­la­men­to, re­la­ti­vo ao re­gi­me de ex­clu­si­vi­da­de, vol­tan­do a ser pos­sí­vel lec­ci­o­nar em li­cen­ci­a­tu­ras pa­ra o ano lec­ti­vo 2012/​13:

http://​al​fa​.fct​.mc​tes​.pt/​a​p​o​i​o​s​/​b​o​l​s​a​s​/​d​o​c​s​/​D​e​s​p​a​c​h​o​E​B​I​-​P​t​-​3​1​1​0​1​2​.​pdf

 

- 5 Novembro, 2012 – Comunicado da ABIC so­bre a sus­pen­são de par­te do re­gu­la­men­to de bol­sas da FCT:

http://​www​.abic​-on​li​ne​.org/​i​n​d​e​x​.​p​h​p​/​c​o​m​p​o​n​e​n​t​/​c​o​n​t​e​n​t​/​a​r​t​i​c​l​e​/​1​4​/​3​5​0​-​c​o​m​u​n​i​c​a​d​o​-​s​u​s​p​e​n​s​a​o​-​d​e​-​p​a​r​t​e​-​d​o​-​r​e​g​u​l​a​m​e​n​t​o​-​d​e​-​b​o​l​s​a​s​-​d​a​-​fct

 

- 15 Novembro, 2012 – Reunião da ABIC na FCT pa­ra dis­cus­são do no­vo re­gu­la­men­to de bol­sas e ou­tros pro­ble­mas dos bol­sei­ros da FCT.

Nesta reu­nião, en­tre ou­tros as­sun­tos, dis­cu­tem-se os pro­ble­mas cau­sa­dos pe­la apli­ca­ção das li­mi­ta­ções do re­gi­me de ex­clu­si­vi­da­de, no­me­a­da­men­te do Artigo 14º do re­gu­la­men­to. A FCT ga­ran­te que irá en­con­trar uma so­lu­ção pa­ra es­te problema.

 

- 20 Dezembro, 2012 – A FCT sus­pen­de a apli­ca­ção do nº 4 do Artigo 14º do re­gu­la­men­to de bol­sas, e de­ter­mi­na que os pro­ces­sos de bol­sa afec­ta­dos por es­ta nor­ma po­de­rão ser re­vis­tos a par­tir de 28 de Agosto (en­tra­da em vi­gor do no­vo EBI).

 

- 22 Dezembro, 2012 – A ABIC aler­ta e ques­ti­o­na a FCT so­bre a da­ta de apli­ca­ção da sus­pen­são do nº 4 do Artigo 14º que po­de­rá pre­ju­di­car al­guns bol­sei­ros que te­nham ti­do a re­no­va­ção da bol­sa en­tre 26 de Junho (en­tra­da em vi­gor do no­vo re­gu­la­men­to) e 28 de Agosto (en­tra­da em vi­gor do no­vo EBI).

 

- 7 – 9 Janeiro, 2013 – A FCT res­pon­de à ABIC ga­ran­tin­do que to­dos os pro­ces­sos de bol­sa afec­ta­dos pe­la apli­ca­ção do Artigo 14º po­de­rão ser re­vis­tos e que ne­nhum bol­sei­ro se­rá pre­ju­di­ca­do. A FCT es­cla­re­ce ain­da que a do­cên­cia em qual­quer ní­vel de en­si­no se­rá au­to­ri­za­da, no pre­sen­te ano lec­ti­vo, des­de que o bol­sei­ro cum­pra a li­mi­ta­ção de 4 ho­ras lec­ti­vas se­ma­nais, em mé­dia anu­al, e que apre­sen­te do­cu­men­ta­ção que com­pro­ve de­vi­da­men­te es­ta situação.